Nouvelle Génraration des Coopératives Agricoles Entreprenariales

Accompagnement de la nouvelle Génraration des coopératives Agricoles Entreprenariales.

La Maroc compte aujourd’hui plus de 40.000 coopératives tous secteurs confondus dont plus de 63% coopératives agricoles, soit plus de 25.000 coopératives (sources : ODCO 2020). Les coopératives agricoles féminines représentent environ 32% de l’ensemble des coopératives agricoles au niveau national. Ces coopératives constituées autour de 5 à 10 membres sont considérées des coopératives du premier ordre du point de vue rayon de leur activité et diversification de leur produits. Généralement constituées autour d’un produit ou sous-produits agricole, ces coopératives sont confrontées à plusieurs problèmes de gestion et de gouvernance, mais aussi à un problème majeur de la commercialisation de leur produits agricoles.

Avant la pandémie « COVID 19 », ces coopératives « ou une partie » agricoles trouvaient tout l’appui nécessaires de la part du Ministère de l’Agriculture et des autres département concernés pour la commercialisation de leur produits agricoles à l’occasion des manifestations agricoles ou folkloristes organisées au niveau national, régional et local. A titre d’exemple, à l’occasion du Salon International de l’Agriculture du Maroc (SIAM) organisé annuellement à Meknès, le Ministère de l’Agriculture organise un espace dédier au profit de plus de 600 coopératives pour présenter et commercialiser leurs produits et sous-produits agricole sous l’appellation commune « produits de terroir ». Ces rencontres constituent également l’occasion de conclure des conventions de coopération ou de commercialisation des produits. Pendant cette pandémie, ces manifestations agricoles ont été brutalement annulées et suspendues et sans aucune transparence après une année de confinement total ou partiel. Cette situation, qui risque de durer, n’a que des effets socio-économiques néfaste et particulièrement sur ce type de commerce des produits et sous-produits agricole des coopératives.

Le SIAM 2020, annulé un mois avant son rendez-vous, avait choisi comme slogan « l’Agriculture à l’ère de la Digitalisation ». Cela signifie bine que le Ministère de l’Agriculture ou plutôt le secteur agricole s’est engagé dans la digitalisation dans son sens le plus large pour se moderniser de l’amont à l’avale avec une priorité donnée à la valorisation et la commercialisation. D’où le choix de sujet de notre projet d’étude intitulé « Stratégie de la création d’une boutique e-commerce » pour servir de modèle aux coopératives agricoles.

La nouvelle stratégie « Génération Green 2020-2030» a été élaborée conformément aux Hautes orientations et directives de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu l’assiste, contenues dans le discours du Souverain à l’occasion de l’ouverture de la 1ère session de la 3ème année législative de la 10ème législature (12 octobre 2018).

Cette nouvelle stratégie agricole ‘’ Génération Green ’’ a été mise en place pour de 10 ans (2020-2030) pour consolider les acquis du secteur agricole dans le cadre du Plan Maroc Vert et se focaliser sur les insuffisances relevées. L’élaboration de cette stratégie a pris en considération i) le Bilan du PMV porté par les 19 Interprofessions et les 12 Chambres d’Agriculture, ii) les tendances mondiales en termes de modes de consommation, des nouvelles méthodes agricoles, des Relations commerciales internationales et les accords commerciaux en question, USA vs. Chine et UE, BREXIT…, iii) les Innovations technologiques (agriculture 4.0 & agriculture digitale, innovation financière, mobile payement/banking…, iv) Contexte national (consommation, poursuite de la croissance du marché de base, accélération de nouvelles niches, évolutions institutionnelles (régionalisation…), politique africaine du Maroc et v) Environnement & Climat (nécessaire adaptation à l'accélération des changements climatiques, au niveau national, régional et mondial).

Cette stratégie vise à favoriser l’émergence d’une classe moyenne agricole, la création de nouvelles activités génératrices d’emplois et de revenus, notamment en faveur des jeunes ruraux. Elle se base également sur la capitalisation et la consolidation des acquis réalisés par le Plan Maroc Vert, à travers l’adoption d’une vision nouvelle du secteur agricole, la consécration d’une nouvelle gouvernance et la mise à disposition du secteur de moyens modernes.

La nouvelle stratégie Génération Green 2020–2030 repose sur deux principaux fondements :

Le premier fondement donne la priorité à l’élément humain à travers la création de nouvelles générations de :

  • Classe moyenne agricole ;
  • Jeunes entrepreneurs agricoles ;
  • Organisations agricoles ;
  • Mécanismes d'accompagnement.

La particularité de ce fondement est la valorisation de l’élément humain à travers la protection sociale, l'amélioration des conditions de travail et la naissance d’une nouvelle génération de jeunes entrepreneurs, via la mobilisation et la valorisation des terres collectives et des terres dans le cadre du Partenariat Public Privé.

Le deuxième fondement porte sur la poursuite de la dynamique de développement du secteur pour la pérennité du développement agricole à travers la :

  • Consolidation des filières agricoles ;
  • Modernisation et l’amélioration de l’efficience des chaînes de distribution ;
  • Amélioration de la qualité et la promotion de l’innovation et du green-technologie ;
  • Développement d’une agriculture résiliente et éco-efficiente.

Dans le cadre de cette nouvelle stratégie, une priorité donc a été donné dans le premier fondement à l’émergence de nouvelles générations d’organisation agricole à travers la poursuite de la structuration, le regroupement et l’agrégation des agriculteurs autour de « champions régionaux et nationaux » et d’organisations agricoles performantes. Elle vise donc à :

  • Favoriser l’essaimage de nouveaux modèles d’organisation de coopératives agricoles et d’agrégation englobant la dimension économique et sociales ;
  • Promouvoir et encourager des champions régionaux en nationaux présentant un potentiel d'agrégation et de consolidation du tissu des agriculteurs ;
  • Autonomiser les interprofessions et les chambres d'agriculteurs et renforcer leur rôle dans la structuration et l'animation des agriculteurs.

Dans le cadre du PMV, plus de 13.000 coopératives agricoles ont été créés, dont 9.850 créés dans le cadre du Programme National de Constitution des Coopératives (PNCCA), objet de la convention signée en marge du SAIM 2014. Le taux de réalisation des engagements objet dudit PNCCA, s’élève à plus de 95% au niveau national.

Dans le cadre de la nouvelle Stratégie 3Génération Green 2020-2030» l’objectif, consiste à multiplier par cinq le taux d’organisation acquis dans le cadre du PMV en passant de 5% à 25%, soit plus de 350K exploitations agricoles à organiser en coopératives .

Ces attentes seront préalablement accompagnées d’un diagnostic participatif des organisations professionnelles existantes au niveau territorial dans le but de déterminer les modèles adaptés d’organisations professionnelles à proposer par territoire et filières de production. Ce diagnostic aboutira donc à mieux comprendre les enjeux socio-économiques territoriaux.

Ce chantier stratégique nécessitera à la mise en place des outils de soutien et de instruments de mise en œuvre. Ainsi, l’amélioration des conditions d’accès à l’information sur les coopératives et l’élaboration d’une base de données dynamique accessible facilitera la coordination inter-institutionnelle et la prise des bonnes décisions, et servira également de référence pour la conception, l’amélioration et le ciblage des services de soutien à la demande.

La création des formes d’organisations professionnelles adaptées sur le plan territorial, répondant aux besoins collectifs des agriculteurs sera en trois principales formes :

  • Coopératives agricoles entrepreneuriales ou Organisations Professionnelles de 2ème Ordre ;
  • Groupements d’Intérêt Economique (GIE) et/ou Unions des Coopératives Agricoles
  • Associations professionnelles de dimension régionale.

Ainsi, dans ce cadre, une convention de partenariat sera signée en 2021 entre les quatre départements ministériels à savoir :

  • Le Ministère de L’agriculture, de La Pêche Maritime, du Développement Rural et des Eaux et Forêts ;
  • Le Ministère du Tourisme, de L’artisanat, du Transport Aérien et de l’Economie Sociale.

Description

La nouvelle stratégie « Génération Green 2020-2030» a été élaborée conformément aux Hautes orientations et directives de Sa Majesté le Roi Mohammed VI, que Dieu L’assiste, contenues dans le discours du Souverain à l’occasion de l’ouverture de la 1ère session de la 3ème année législative de la 10ème législature (12 octobre 2018).

Cette nouvelle stratégie agricole ‘’ Génération Green ’’ a été mise en place pour de 10 ans (2020-2030) pour consolider les acquis du secteur agricole dans le cadre du Plan Maroc Vert et se focaliser sur les insuffisances relevées. L’élaboration de cette stratégie a pris en considération i) le Bilan du PMV porté par les 19 Interprofessions et les 12 Chambres d’Agriculture, ii) les tendances mondiales en termes de modes de consommation, des nouvelles méthodes agricoles, des Relations commerciales internationales et les accords commerciaux en question, USA vs. Chine et UE, BREXIT…, iii) les Innovations technologiques (agriculture 4.0 & agriculture digitale, innovation financière, mobile payement/banking…, iv) Contexte national (consommation, poursuite de la croissance du marché de base, accélération de nouvelles niches, évolutions institutionnelles (régionalisation…), politique africaine du Maroc et v) Environnement & Climat (nécessaire adaptation à l'accélération des changements climatiques, au niveau national, régional et mondial).

Mettre en place des critères de sélection rationnels et transparents

Il va sans dire qu’un taux d’échec raisonnable est inévitable. Les projets innovants et ambitieux, sont même sous-tendus par des taux de risque élevés, c’est pourquoi, le risque d’échec ne doit inhiber ni le financeur, ni le créateur.

Il s’agit simplement de mettre en place un mode de sélection des bénéficiaires et des projets « finançables », qui soit fondé sur des critères rationnels, transparents et éloignés de tout esprit de clientélisme ravageur.

Opérer un changement drastique des mentalités

Les candidats aux financements dans le cadre du fonds des 8 milliards de dhs, doivent être convaincus qu’il ne s’agit pas d’une subvention étatique accordée à perte, mais bien de prêts bancaires remboursables.

Le pays a besoin d’entrepreneurs, citadins et ruraux, diplômés ou non, d’horizons divers, commerciaux, agricoles, industriels, artistiques… Pas d’assistés. La culture des ardoises passées que l’Etat a du éponger est à oublier. Pour de bon !

L’aspect des procédures est non moins crucial. Les jeunes, baignant dans les nouvelles technologies, ont développé des réflexes qui sont hostiles aux lourdeurs administratives, surtout quand celles-ci sont basées sur des intentions douteuses, de corruption, par exemple.